(公告 2018年 第48號)
《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)已于2018年7月發(fā)布,將于2019年1月1日起施行。根據該辦法的相關(guān)規定,現將《建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾意見(jiàn)表》等2個(gè)配套文件予以公告,與該辦法一并施行。
附件:1.建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾意見(jiàn)表
2.建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說(shuō)明格式要求
生態(tài)環(huán)境部
2018年10月12日
抄送:各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳(局),副省級城市環(huán)境保護局,新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,中央軍委后勤保障部軍事設施建設局,環(huán)境工程評估中心。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年10月16日印發(fā)
附件2
建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說(shuō)明
格 式 要 求
1 概述
建設單位組織的建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與整體情況概述。
2 首次環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)情況
2.1 公開(kāi)內容及日期
說(shuō)明公開(kāi)主要內容及日期,分析是否符合《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)要求(確定環(huán)境影響報告書(shū)編制單位日期一般以委托函或合同載明日期為準)。
2.2 公開(kāi)方式
2.2.1 網(wǎng)絡(luò )
載體選取符合性分析,網(wǎng)絡(luò )公示時(shí)間、網(wǎng)址及截圖。
2.2.2其他
如同時(shí)還采用了其他方式,予以說(shuō)明。
2.3 公眾意見(jiàn)情況
公眾提出意見(jiàn)情況,包括數量、形式等。
3 征求意見(jiàn)稿公示情況
3.1 公示內容及時(shí)限
說(shuō)明公示主要內容及時(shí)限,分析是否符合《辦法》要求(征求意見(jiàn)稿應是主要內容基本完成的環(huán)境影響報告書(shū))。
3.2 公示方式
3.2.1 網(wǎng)絡(luò )
載體選取的符合性分析,網(wǎng)絡(luò )公示時(shí)間、網(wǎng)址及截圖等。
3.2.2 報紙
載體選取的符合性分析,報紙名稱(chēng)、日期及照片。
3.2.3 張貼
張貼區域選取的符合性分析,張貼的時(shí)間、地點(diǎn)及照片。
3.2.4其他
如同時(shí)還采用了其他方式,予以說(shuō)明。
3.3查閱情況
說(shuō)明查閱場(chǎng)所設置情況、查閱情況。
3.4公眾提出意見(jiàn)情況
公眾在征求意見(jiàn)期間提出意見(jiàn)情況,包括數量、形式等。
4其他公眾參與情況
說(shuō)明是否采取了深度公眾參與,論證合理性。
4.1 公眾座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、專(zhuān)家論證會(huì )等情況
若采用公眾座談會(huì )方式開(kāi)展深度公眾參與的,應說(shuō)明公眾代表選取原則和過(guò)程,會(huì )上相關(guān)情況等,附座談會(huì )紀要。
若采用聽(tīng)證會(huì )方式開(kāi)展深度公眾參與的,應說(shuō)明聽(tīng)證會(huì )籌備及召開(kāi)情況,附聽(tīng)證筆錄。
若采用專(zhuān)家論證會(huì )方式開(kāi)展深度公眾參與的,應說(shuō)明專(zhuān)家選取原則和過(guò)程,列席論證會(huì )的公眾選取原則和過(guò)程,會(huì )上相關(guān)情況等,附專(zhuān)家論證意見(jiàn)。
4.2 其他公眾參與情況
如采取了請求地方人民政府加強協(xié)調指導等其他方式的公眾參與,說(shuō)明相關(guān)情況。
4.3宣傳科普情況
若采取了科普宣傳措施的,說(shuō)明相關(guān)情況。
5 公眾意見(jiàn)處理情況
5.1 公眾意見(jiàn)概述和分析
說(shuō)明收到意見(jiàn)的數量、形式,分類(lèi)列出公眾意見(jiàn)等(與項目環(huán)評無(wú)關(guān)的意見(jiàn)或者訴求不納入)。
5.2 公眾意見(jiàn)采納情況
說(shuō)明對公眾環(huán)境影響相關(guān)意見(jiàn)的采納情況,并說(shuō)明在環(huán)境影響報告書(shū)中的對應內容。
5.3 公眾意見(jiàn)未采納情況
詳細闡述公眾意見(jiàn)的未采納情況,說(shuō)明理由,并說(shuō)明反饋情況。
6 報批前公開(kāi)情況
6.1 公開(kāi)內容及日期
說(shuō)明公開(kāi)主要內容及日期,分析是否符合《辦法》要求(此次公開(kāi)的應是未包含國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不應公開(kāi)內容的擬報批環(huán)境影響報告書(shū)全本)。
6.2 公開(kāi)方式
6.2.1 網(wǎng)絡(luò )
載體選取符合性分析,網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)時(shí)間、網(wǎng)址及截圖。
6.2.2其他
如同時(shí)還采用了其他方式,予以說(shuō)明。
7 其他
存檔備查情況及其他需要說(shuō)明的內容。
8 誠信承諾
我單位已按照《辦法》要求,在xxx項目環(huán)境影響報告書(shū)編制階段開(kāi)展了公眾參與工作,在環(huán)境影響報告書(shū)中充分采納了公眾提出的與環(huán)境影響相關(guān)的合理意見(jiàn),對未采納的意見(jiàn)按要求進(jìn)行了說(shuō)明,并按照要求編制了公眾參與說(shuō)明。
我單位承諾,本次提交的《xxx項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說(shuō)明》內容客觀(guān)、真實(shí),未包含依法不得公開(kāi)的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。如存在弄虛作假、隱瞞欺騙等情況及由此導致的一切后果由xx(建設單位名稱(chēng)或單位負責人姓名)承擔全部責任。
承諾單位:(單位名稱(chēng)及公章,無(wú)公章的
由單位負責人簽字)
承諾時(shí)間:xxxx年xx月xx日
9 附件
其他需要提交的附件(公眾提交的公眾意見(jiàn)表不納入附件,但應存檔備查)。
注:
1.根據《辦法》規定,公眾參與說(shuō)明需要公開(kāi),因此,建設單位在編制公眾參與說(shuō)明時(shí),應不包含依法不得公開(kāi)的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內容。
2.關(guān)于“6.報批前公開(kāi)情況”章節,建設單位按照《辦法》要求在報批前公開(kāi)公眾參與說(shuō)明時(shí),由于報批前公開(kāi)環(huán)節尚未開(kāi)始,故不包括本章內容。向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送公眾參與說(shuō)明時(shí),應包含本章內容。
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